Самые трезвые регионы. — Амурская область

По итогам исследования российских регионов, за 2017 год самыми "трезвыми" регионами вновь признаны Чечня, Ингушетия и Дагестан. Среди наиболее пьющих оказалась Бурятия, Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

"Основная задача ежегодного "Рейтинга трезвости регионов-2017" заключается в том, чтобы абсолютно независимо и объективно оценить реальную антиалкогольную политику, а также ее последствия в каждом из регионов нашей страны, — отмечает руководитель федерального проекта Султан Хамзаев. — По сути, данный рейтинг является актуальной серьезной общественной экспертизой конкретной работы каждого из глав субъектов Российской Федерации по системной защите здоровья граждан конкретного региона от алкогольной угрозы. Мы ожидаем, что данный аналитический труд поможет региональным начальникам найти действенные меры, пути и методы для корректировки текущей ситуации и кардинального улучшения социального климата в своих субъектах".


Организаторы проекта подчеркивают, что люди и здоровье нации становятся главным гарантом суверенитета и национальной безопасности России, а вопросы трезвости регионов определяют уровень здоровья граждан. Сравнительный мониторинг за 2015-2017 годы впервые выявляет и наглядно показывает вектор и степень заботы региональных властей о населении, указывая им, в частности, где и что нужно исправить.

Главной целью исследования было показать независимую и объективную картину об уровне потребления алкоголя и последствиях этого, эффективности государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма среди населения, а также совершенствованию регулирования алкогольного рынка, направленному на защиту здоровья граждан.

Впервые представлен трехлетний мониторинг динамики трезвости регионов за 2015-2017 годы. Динамика "трезвости" регионов за последние три года свидетельствует о том, что антиалкогольная политика меняется, укрепляется и прогрессирует именно в тех субъектах, руководство которых активно учитывает негативные результаты ежегодного общественного мониторинга и корректирует региональное антиалкогольное законодательство. Так, к примеру, Калужская область поднялась в рейтинге сразу на 21 пункт - с 37-го места (в 2016 году) на 16-е (в 2017-м). Существенно улучшили показатели также Ярославская область (плюс 30 пунктов рейтинга и 31-е место), Хабаровский край (плюс 25 пунктов и 38-е место), Карелия (плюс 19 пунктов и 61-е место) и Ханты-Мансийский автономный округ (плюс 20 пунктов и 25-е место). Хуже всех с алкоголизмом обстоят дела по-прежнему в Магаданской области.

Заместитель директора, начальник службы выпуска правовых программ ДИП "Вести" ГТК "Телеканал "Россия" Эдуард Петров рассказывает, что журналисты правовой службы программы "Вести" совместно с "Трезвая Россия" побывали в нескольких регионах - от Калининграда до Приморья. "Репортеры своими глазами увидели, как местные правоохранительные органы борются с контрафактным алкоголем, а также с такими печально известными настойками как "Боярышник", — сообщил он. — Мы посмотрели, как рейтинг трезвости регионов отражает реальную обстановку в регионах России. Уникальность проекта в том, что корреспонденты программы "Вести. Дежурная часть" не только ориентируются на цифры, но и проверяют факты самостоятельно, проводя собственные расследования".

"Рейтинг трезвости регионов-2017" - это научно-обоснованный независимый доклад, подготовленный целой командой специалистов. В его составлении принимали участие эксперты, социологи, юристы, экономисты, историки, психологи и журналисты. Они не только проанализировали, обобщили и систематизировали большие объемы данных региональной и федеральной статистики, но осмыслили нынешнюю ситуацию и выработали комплекс мер ее своевременной и научно-обоснованной корректировки.

При составлении настоящего рейтинга использованы статистические показатели, представленные Федеральной службой государственной статистики (Росстат), Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование), Министерством здравоохранения, Министерством внутренних дел, Центральной базой статистических данных (интегрированный информационный ресурс, содержащий информацию по основным разделам статистики), Единой межведомственной информационно-статистической системой (официальная статистическая информация, формируемая субъектами официального статистического учета в рамках Федерального плана статистических работ).

По мнению авторов рейтинга, особого внимания заслуживают не только регионы-лидеры, но и те регионы, которые демонстрируют положительную динамику на протяжении нескольких лет исследований. Успешные практики этих регионов требуют изучения, популяризации и тиражирования, как примеры наиболее эффективных мер в области противодействия алкогольной угрозе. Именно активные регионы, последовательно и эффективно осуществляя заботу о здоровье своего населения, качественно лучше изменяют ситуацию в области противодействия алкогольной угрозе, тем самым пополняя перечень наиболее "трезвых регионов", улучшая общую ситуацию в России в целом.

Вместе с тем с незначительными отличиями сохраняют позиции и наименее "трезвые" регионы, что свидетельствует о низкой эффективности антиалкогольной политики региональных властей. Такая негативная преемственность сигнализирует о необходимости принятия в этих регионах неотложных мер. Падение регионов в рейтинге объясняется не только отрицательными значениями показателей. На фоне успешной деятельности активных регионов пассивные регионы, не принимающие действенных мер по усилению антиалкогольной политики, теряют значения показателей и тем самым ухудшают свое положение в рейтинге - демонстрируют недостаточный уровень заботы о здоровье своего населения. В ряде регионов отмечены либерализация антиалкогольного законодательства, вспышки отравлений алкогольной и спиртосодержащей продукцией, что в свою очередь оказало влияние на их ранжирование в рейтинге.

Провели экспертно-аналитическое исследование и составили независимый "Национальный рейтинг трезвости-2017" Федеральный проект "Трезвая Россия" и Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК). Аналогичные рейтинги "трезвости" регионов готовились, презентовались и публиковались и два предыдущих года.

Власти Эквадора лишили Джулиана Ассанжа убежища в лондонском посольстве. Основатель WikiLeaks задержан британской полицией, и это уже назвали самым большим предательством в истории Эквадора. За что мстят Ассанжу и что его ждет?

Программист и журналист из Австралии Джулиан Ассанж приобрел широкую известность после того, как в 2010 году основанный им сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы Госдепартамента США, а также материалы, касающиеся военных действий в Ираке и Афганистане.

Но узнать того, кого полицейские, поддерживая под руки, выводили из здания, было довольно сложно. Ассанж отпустил бороду и совсем не был похож на энергичного мужчину, каким до сих пор представал на фотографиях.

По словам эквадорского президента Ленина Морено, в убежище Ассанжу было отказано из-за неоднократного нарушения им международных конвенций.

Ожидается, что в полицейском участке в центре Лондона он пробудет до тех пор, пока не предстанет в Вестминстерском магистратском суде.

Почему президента Эквадора обвиняют в предательстве

Бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа назвал решение нынешнего правительства самым большим предательством в истории страны. "То, что он (Морено. - Прим. ред.) сделал, - это преступление, которое человечество никогда не забудет", - заявил Корреа.

Лондон, напротив, поблагодарил Морено. В британском МИД считают, что справедливость восторжествовала. У представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой другое мнение. "Рука "демократии" сжимает горло свободе", - отметила она. В Кремле выразили надежду, что права арестованного будут соблюдены.

Эквадор укрывал Ассанжа, потому что бывший президент придерживался левоцентристских взглядов, критиковал политику США и приветствовал публикацию WikiLeaks секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане. Еще до того как интернет-активисту понадобилось убежище, он успел лично познакомиться с Корреа: брал у него интервью для канала Russia Today.

Однако в 2017 году власть в Эквадоре сменилась, страна взяла курс на сближение с США. Новый президент назвал Ассанжа "камнем в ботинке" и сразу дал понять, что его пребывание на территории посольства не затянется.

По мнению Корреа, момент истины наступил в конце июня прошлого года, когда в Эквадор с визитом прибыл вице-президент США Майкл Пенс. Тогда все и решили. "Можете не сомневаться: Ленин - просто лицемер. Он уже договорился с американцами о судьбе Ассанжа. А теперь пробует сделать так, чтобы мы проглотили пилюлю, говоря, что Эквадор якобы продолжает диалог", - заявил Корреа в интервью каналу Russia Today.

Как Ассанж наживал новых врагов

За день до ареста главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнссон рассказал, что за Ассанжем велась тотальная слежка. "WikiLeaks раскрыл масштабную шпионскую операцию в отношении Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора", - отметил он. По его данным, вокруг Ассанжа понаставили камер и диктофонов, а полученные сведения передавались администрации Дональда Трампа.

Храфнссон уточнил, что Ассанжа собирались выдворить из посольства неделей раньше. Этого не произошло только потому, что WikiLeaks обнародовал данную информацию. О планах властей Эквадора порталу сообщил высокопоставленный источник, однако глава эквадорского МИД Хосе Валенсия опроверг слухи.

Выдворению Ассанжа предшествовал коррупционный скандал вокруг Морено. В феврале WikiLeaks опубликовал пакет бумаг INA Papers, где прослеживались операции офшорной компании INA Investment, основанной братом эквадорского лидера. В Кито заявили, что это заговор Ассанжа с венесуэльским президентом Николасом Мадуро и бывшим главой Эквадора Рафаэлем Корреа с целью свергнуть Морено.

В начале апреля Морено пожаловался на поведение Ассанжа в лондонской миссии Эквадора. "Мы должны защитить жизнь господина Ассанжа, но он уже перешел все границы в смысле нарушения соглашения, к которому мы с ним пришли, - заявил президент. - Это не значит, что он не может свободно говорить, но он не может лгать и заниматься хакерством". При этом еще в феврале прошлого года стало известно, что Ассанжа в посольстве лишили возможности взаимодействовать с внешним миром, в частности ему отключили доступ в интернет.

Почему Швеция прекратила преследование Ассанжа

В конце прошлого года западные СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Ассанжу предъявят обвинения в США. Официально это так и не подтвердили, однако именно из-за позиции Вашингтона Ассанжу пришлось укрыться в эквадорском посольстве шесть лет назад.

Швеция же в мае 2017-го прекратила расследование двух дел об изнасиловании, в которых обвиняли основателя портала. Ассанж потребовал от правительства страны компенсацию судебных издержек в размере 900 тысяч евро.

Ранее, в 2015 году, шведская прокуратура также сняла с него три обвинения за истечением срока давности.

Куда привело расследование дела об изнасиловании

Ассанж прибыл в Швецию летом 2010 года, надеясь получить защиту от американских властей. Но попал под следствие по делу об изнасиловании. В ноябре 2010-го в Стокгольме выдали ордер на его арест, Ассанжа объявили в международный розыск. Его задержали в Лондоне, однако вскоре выпустили под залог в 240 тысяч фунтов.

В феврале 2011-го британский суд постановил экстрадировать Ассанжа в Швецию, после чего последовал ряд успешных для основателя WikiLeaks апелляций .

Британские власти поместили его домашний арест перед тем, как принять решение об экстрадиции в Швецию. Нарушив данное властям обещание, Ассанж попросил убежища в посольстве Эквадора, которое и было ему предоставлено. С тех пор Великобритания имеет собственные претензии к основателю WikiLeaks.

Что теперь ждет Ассанжа

Как сообщили в полиции, мужчину повторно арестовали по запросу США об экстрадиции за публикацию засекреченных документов. В то же время заместитель главы британского МИД Алан Дункан заявил, что Ассанжа не вышлют в Соединенные Штаты, в случае если ему там будет грозить смертная казнь.

В Великобритании Ассанж, скорее всего, предстанет перед судом во второй половине дня 11 апреля. Об этом говорится на странице WikiLeaks в Twitter. Вероятно, британские власти будут добиваться максимального срока заключения в 12 месяцев, сообщила мать мужчины со ссылкой на его адвоката.

В то же время прокуратура Швеции рассматривает возможность возобновления расследования по обвинению в изнасиловании. Адвокат Элизабет Масси Фритц, представлявшая интересы пострадавшей, будет этого добиваться.

У многих пьянство ассоциируется с исконно российской чертой, однако такое мнение — далеко не истина. В России есть регионы, в которых люди не слишком увлекаются спиртными напитками, однако вместе с ними и есть менее благополучные в этом плане субъекты федерации, в которых немалая часть жителей страдает алкоголизмом.

Рейтинг наиболее пьющих регионов Российской Федерации составляется ежегодно. Отбор происходит по ряду критериев, в который входит объём продаж спиртных напитков, количество правонарушений, связанных с подпольным производством алкогольных напитков, количество преступлений на почве алкогольного опьянения, смертность от употребления алкоголя и число людей, страдающих алкоголизмом.

В этой статье мы рассмотрим самые пьющие регионы России и подробнее расскажем об алкогольной обстановке в каждом из них.

Лидером в подборке наиболее пьющих городов Российской Федерации стала входящая в Дальневосточный Федеральный округ Магаданская область. Самая острая социальная проблема в этих краях — именно алкоголизм, который в последние годы приобрёл невероятные масштабы.

Показатели экономики, культуры, духовности и нравственности, а также демографии, были резко снижены на фоне возросшего уровня алкоголизма. На данный момент пьянство здесь носит характер национального бедствия. Количество обращений к наркологу просто зашкаливает. Также усугубилась криминальная обстановка. Львиная доля преступлений были совершены в состоянии алкогольного опьянения.

2 — Чукотский автономный округ

Местные власти уже не первый год принимает различные меры по борьбе с массовым злоупотреблением спиртосодержащих напитков, однако они не только не спасают ситуацию, но кажется, вообще не влияют на неё. Несмотря на все усилия, ежегодно алкогольная обстановке на Чукотке только усугубляется. Уровень местно алкоголизма называют недопустимым и чудовищным.

Однако власти не опускают руки и совершенствуют систему выдачи лицензий на реализацию алкоголя, проводят меры по выявлению нелегальных торговых точек и ужесточают наказание за нелегальную реализацию спиртосодержащих продуктов. Для этого даже были созданы специальные отделы, направленные на выполнение этих задач.

За нелегальную реализацию спиртного здесь можно даже получить штраф в размере 200 000 рублей, а в случае утраты лицензии понести уголовное наказание.

3 — Республика Коми

С 2015 по 2017 год здесь планировалось провести мероприятия, предусмотренные планом мероприятий по борьбе и профилактике алкоголизма. Документ с постановлением о выполнении этого плана стал последним документом, утверждённым в республике на региональном уровне.

Проследить эффективность принимаемых мер трудно, однако статистика говорит не в их пользу, так как в 2016 году ситуация просто вышла из-под контроля. На рынке господствуют некачественные спиртные напитки, повсеместно отмечаются случаи массового отравления, увеличено число смертельных случаев, вызванных алкогольным опьянением.

В последнее время количество преступлений, совершённых на алкогольной почве, растёт. Многие граждане числятся на учёте нарколога.

4 — Амурская область

В Амурской области также имеются все социальные проблемы, связанные с массовым употреблением спиртосодержащих напитков. Ярким примером служит Благовещенск, располагающийся в этой области. Население этого города — всего 220000 человек, при этом на его территории располагается более 1000 ларьков, осуществляющих реализацию алкогольных напитков.

Пусть местные власти и предпринимают какие-то действия, направленные на стабилизацию обстановки, значительного результата они не приносят. Реализация алкоголя попадает под всё более жёсткое регулирование, во всех торговых точках и магазинах постоянно проводятся контрольные закупки. В школах и других учебных учреждениях постоянно проводятся разъяснительные работы.

5 — Пермский край

Ещё один регион, входящий в список наиболее неблагоприятных регионов по количеству зафиксированных случаев детского алкоголизма и алкогольного психоза. По статистике, на одного жителя в год приходится 11 литров водки или 97 литров пива. 60 000 жителей Пермского края стоят на учёте у нарколога с неутешительным диагнозом «алкоголизм».

Ежегодно более 500 человек умирает от алкогольного направления, причём 1/6 этого числа — дети. Если опираться на данные проведённых социологических опросов, 56% юношей и 72% девушек начинают употреблять алкоголь в возрасте 14 лет. Ежегодно совершается 10 000 преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения.

6 — Республика Карелия

Здесь давно забили тревогу как местные наркологи, так и медики, однако ситуация продолжает выходить из-под контроля. 50% местных хронических алкоголиков — люди в возрасте от 20 до 40 лет, а одна треть всех алкоголиков — женщины. Печально ещё и то, что на местном рынке немалая доля алкогольной продукции имеет подпольное происхождение.

7 — Республика Бурятия

Если верить статистическим сводкам, алкоголизмом страдает каждый сотый житель Бурятии. Здесь в невероятной степени распространён детский алкоголизм, что школьные педагоги объясняют отсутствием мест проведения качественного досуга. Стоит отметить, что регион отличается низкими температурами, поэтому здесь нередко встречаются случаи обморожения в состоянии алкогольного опьянения. Постоянные проверки со стороны властей пока не дают результатов.

8 — Сахалинская область

Алкоголизм здесь объясняют низким уровнем жизни и культуры, безработицей и отсутствием социальной стабильности. Как и в Карелии, одна треть стоящих на учёте алкоголиков — женщины. Благодаря большому количеству частных продавцов, здесь в любое время суток можно купить спиртосодержащий напиток. Частые случаи детского алкоголизма.

9 — Нижегородская область

Здесь неуклонно растёт смертность, так или иначе связанная с состоянием алкогольного опьянения. Особенно процветает пивной алкоголизм, как утверждают сотрудники мест реабилитации. Распространены случаи подросткового алкоголизма. На одного жителя в год приходится 65 литров пива.

10 — Камчатский край

Самая острая проблема в этих местах — пьяные водители. Среди них нередко встречаются не только гражданские лица, но и представители правоохранительных органов, а также чиновники. Также здесь очень высокий процент преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения. И что самое страшное — он растёт.

Однако есть и положительная динамика — местные активисты нередко устраивают различные флешмобы, агитирующие людей к переходу на здоровый образ жизни и отказ от злоупотребления спиртным. Также властями было принято решение штрафовать родителей за случай употребления их детьми спиртосодержащих напитков.

Федеральный проект «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате Российской Федерации опубликовали результаты исследования «Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации - 2016». По словам руководителя Экспертно-аналитического центра при Общественной палате Российской Федерации Кирилла Акимова, «В рейтинге трезвости - 2016 проанализирован объем продаж 10 видов алкогольной продукции. Также есть критерий оценки - число правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции. Рейтинг 2016 стоит рассматривать как самостоятельное исследование».

Итоговый балл для каждого региона исчислялся путем суммирования занятых этим регионом мест по каждому из критериев. Ранжирование регионов произведено от самого благополучного (1 место) к самому проблемному (85 место). Был проанализирован объем продаж по следующим видам алкогольной продукции: водка, ликероводочные изделия с содержанием этилового спирта до 25%, ликероводочные изделия с содержанием этилового спирта свыше 25%, коньяк и коньячные напитки, вино (натуральное), вина игристые (шампанские), винный напиток, произведенный без добавления этилового спирта, винный напиток, произведенный с добавлением этилового спирта, вина ликерные, фруктовые и другие, вино фруктовое, сидр, пуаре, медовуха, пиво, напитки, изготовленные на основе пива. Были обобщены данные Росалкогольрегулирования о количестве проданной алкогольной продукции в натуральном выражении за год (тыс. декалитров) в каждом регионе Российской Федерации. Присвоение промежуточных мест по критериям проводилось, исходя из расчета выраженности данных показателей на 100 тыс. населения.

Согласно результатам исследования, самым пьющим регионом России оказалась Магаданская область; за ней следуют Чукотский автономный округ, Республика Коми, Амурская область, Пермский край, Карелия, Бурятия, Сахалинская область, Нижегородская область, Камчатка и Кировская область. А в десятку наиболее трезвых возглавила Чечня; за ней следуют Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесская республика, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Ставропольский край, Белгородская область, Северная Осетия, а также Ростовская область.

Лидерство Чечни не вызывает особых вопросов. Помимо того, что этот субъект Федерации наиболее активно борется с пьянством - в частности, продажа алкоголя ограничена там периодом с 8 до 10 часов утра, а лицензии на его продажу, помимо магазинов федеральных сетей, имеют лишь 8 (в скобках, прописью: восемь ) торговых точек -экономическое положение республики является более чем благополучным благодаря дотациям из федерального бюджета.

Не вызывает также особого удивления и тот факт, что пятерка лидеров состоит из республик Кавказа, имеющих преимущественно исламское население. А вот далее становится интереснее. Занявшая третье место по трезвости Республика Дагестан исторически является одним из основных винодельческих и винокуренных регионов России - достаточно вспомнить знаменитые кизлярские и дербентские коньяки, а также тот факт, что в начале этого года дагестанские вина завоевали ряд призовых мест на независимом дегустационном конкурсе «Вино из России». Ставропольский край (7 место) и Ростовская область (10 место) также относятся к числу основных винодельческих регионов, и при этом доля мусульманского населения в них сравнительно невелика. Интересно попытаться выявить связь между уровнем потребления вина (а в регионах его производства местный продукт традиционно пользуется высочайшей популярностью) и общей алкоголизацией населения.

Город Севастополь (20 место) и Республика Крым (29 место) также занимают места в верхней части таблицы - из винодельческих регионов ниже «экватора» оказался только Краснодарский край (69 место), по сравнению с прошлогодним исследованием переместившийся на целых 59 (Sic!) позиций вниз - в прошлом году он был на 10-м месте. Для понимания этого феномена необходимо учесть особенности методики проведенного исследования. В нем, напомню, учитывалось душевое потребление - т.е. все количество алкоголя, реализованного на территории субъекта, делилось на численность его населения. Очевидно, что при таком подходе позиции туристических ргионов оказываются сильно заниженными по сравнению с реальной ситуацией, ведь весь алкоголь, приобретенный и выпитый приезжими, «приписывается» естному населению. Севастополь, Крым и Краснодарский край являются основными туристическими регионами, причем популярность Краснодарского края в последнее время сильно возросла благодаря санкциям, падению курса рубля, прошедшей сочинской Олимпиаде и связанной с ней реконструкцией Большого Сочи; гонкам «Формулы-1» и ряду других факторов, среди которых можно назвать рост популярности винного туризма. Так, по словам представителей винного дома «Абрау-Дюрсо», в нынешнем году винные туры пользовались беспрецедентной популярностью, а путевки на высокий сезон, а также на новогодние и майские праздники раскупались за несколько месяцев.

Аналогичные процессы наблюдаются также в Крыму и Севастополе. По данным крымского министрества по туризму, в нынешнем году поток отдыхающих вырос по сравнению с прошлым на 21.8%. Это сопровождалось ухудшением положения в рейтинге у Севастополя на 17, а у Крыма на 15 позиций.

Таким образом, анализ результатов исследования однозначно показывает, что уровень алкоголизации местного населения в винодельческих регионах, традиционно потребляющих преимущественно натуральное вино, крайне низок, и по этому показателю они относятся к лидерам по трезвости. А популяризация вина и вытеснение им водки должна вести к общему улучшению ситуации.

Помимо пляжных курортов, весьма значительное количество «неучтенных» потребителей алкоголя имеется в Москве (28-е место в рейтинге). Помимо многочисленных туристов и командировочных, в городе постоянно проживает множество приезжих, не состоящих на официальном учете - от гастарбайтеров из других республик бывшего СССР до программистов и менеджеров, приехавших покорять столицу. Ряд исследований оценивает реальную численность населения Большой Москвы в 25 млн. человек; сходную оценку использует МЧС при планировании мероприятий по оповещению и эвакуации. В этом плане интерес представляют результаты проведенного по несколько иной методике исследования компании «Клен», согласно которым потребление алкоголя в Москве не превышает 7.5 л на человека в год, в то время, как в городах, лидирующих в России по данному показателю, оно составляет около 20 л на человека в год). Потребление водки в Москве в 2-3 раза меньше, чем в других городах; потребление пива - в 2 раза меньше, чем в среднем по России и почти в 5 раз меньше, чем Самаре, занимающей в стране 1-е место по данному показателю. При этом москвичи потребляют вдвое больше вина, чем в среднем по крупным российским городам. Эти данные также подтверждают, что повышение популярности вина приводит к существенному снижению алкоголизации населения. Не следует забывать также, что среди российских регионов Москва является лидером по уровню жизни.

Кстати говоря, Самарская область - родина «Жигулевского» пива и, пожалуй, единственный в России регион пивного туризма - лидирующая, по данным компании «Клен», по потреблению пива в России, в рейтинге «Трезвой России» занимает достаточно благополучное 26-е место. При этом по сравнению с прошлым годом ее позиции почти не изменились. Таким образом, рост популярности пива, отбивающего потребителей у водки, также ведет к снижению алкоголизации населения -хотя и в меньшей степени, чем рост потребления вина.

Представляет интерес сопоставление потребления алкоголя с качеством жизни и экономической ситуацией в регионах. Согласно исследованию РИАРейтинг, аутсайдером по качеству жизни в России является Республика Крым, более чем благополучная в алкогольном отношении. Чукотский автономный округ, по качеству жизни занимающий 4-ю позицию с конца, среди наиболее пьяных регионов занимает 2-е место. А Карачаево-Черкессия и Ингушетия, занимающие 8-ю и 9-ю позиции среди наихудших по качеству жизни, по трезвости находятся на 4-м и 2-м местах соответственно.

По объемам дотаций, полученных в 2013 г. из федерального бюджета, на 1-м месте находилась Республика Саха (Якутия) (34-е место в рейтинге трезвости); на 4-м, 5-м и 6-м - Кабардино-Балкария, Северная Осетия и Ростовская область (5-е, 9-е и 10-е места по трезвости).

Таким образом, прямой связи между качеством жизни, также экономическим развитием региона, с одной стороны, и уровнем потребления алкоголя, с другой - по результатам исследований не просматривается. Гораздо большую роль играют местные традиции, а также ассортимент потребляемой алкогольной продукции.

Представляет интерес сопоставление уровня алкоголизации регионов с криминогенной обстановкой и работой правоохранительных органов. Согласно результатам исследования «Индикатор эффективности работы региональных МВД», анализировавшего уровень коррупции в правоохранительной системе и колимчество дошедших до суда дел, связанных с нарушениями в области оборота оружия и наркотиков, десятка регионов-аутсайдеров выглядит следующим образом:

1. Вологодская область (64-я позиция в рейтинге трезвости из 85)
2. Кировская область (75-е место)
3. Красноярский край (46-е место)
4. Курганская область (66-е место)
5 Магаданская область (85-е место; лидер по алкоголизации)
6. Приморский край (60-е место)
7. Республика Марий-Эл (48-е место)
8. Республика Мордовия (16-е место)
9. Республика Тыва (35-е место)
10. Сахалинская область (78-е место)

Таким образом, из десяти регионов, наиболее проблемных с точки зрения работы правоохранительных органов, три входят также в десятку наиболее неблагополучных с точки зрения потребления алкоголя и еще один (Кировская область) занимает по этому параметру 11-ю позицию с конца. А в верхнюю половину рейтинга трезвости из них попали только два региона - налицо определенная корреляция. Вероятнее всего, неэффективная система органов правопорядка не препятствует в должной мере нарушениям в области торговли и потребления алкоголя.

Согласно данным Госчкомстата РФ, регионы-лидеры 2015 г. по числу преступлений, совершаемых на 100 тыс. населения, распределяются следующим образом:

1. Забайкальский край (73-е место из 85 по алкоголизации)
2. Республика Хакасия (68-е место)
3. Приморский край (60-е место)
4. Республика Бурятия (79-е место)
5. Республика Коми (83-е место)
6. Сахалинская область (78-е место)
7. Курганская область (66-е место)
8. Кемеровская область (62-е место)
9. Хабаровский край (63-е место)
10. Иркутская область (70-е место)

Из десятки наиболее криминогенных регионов России все без исключения относятся к числу крайне неблагополучных в алкогольном отношении, так что наличие корреляции между уровнем преступности и алкоголизацией населения сомнений не вызывает.

Вместе с тем, по данным портала «РосПравосудие», в целом по России в состоянии алкогольного опьянения в 2013 г. было совершено 82% от общего числа всех убийств, 73% актов насилия к представителям власти, 67% убиств при самообороне, 65% случаев причинения вреда здоровью при самообороне, 61% случаев причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности, 52% убийств в состоянии аффекта, 52% случаев причинения легкого вреда здоровью, по 50% нанесения побоев, убийств по неосторожности и случаев хулиганства и 47% случаев телефонного минирования. Очевидно, что пьянство является фактором, провоцирующим антиобщественное поведение и стимулирующим преступность, и в данном случае причинно-следственная связь является обратной - не пьют больше там, где выше преступность, преступления чаще совершаются в алкогольно неблагополучных регионах.

Подводя итоги нашего анализа, сформулируем выводы:

  1. Повышенное потребление алкоголя связано с высоким уровнем преступности. Борьба с алкоголизацией населения в неблагополучных с этой точки зрения регионах является наиболее эффективным способом улучшения криминогенной обстановки.

  2. Одним из факторов, по-видимому, влияющих на уровень потребления алкоголя, является общая эффективность работы правоохранительной системы. Пресечение нарушений в области оборота алкоголя и его потребления (в частности, ограничения часов торговли алкогольными напитками, запрета на распитие в общественных местах и т.п.) способно позитивно повлиять на алкогольную обстановку.

  3. Уровень потребления алкоголя практически никак не связан с качеством жизни и общей экономической ситуацией - намного большее значение имеют религия, образ жизни и местные традиции.

  4. Традиционные винодельческие регионы, а также другие регионы с высоким потреблением натуральных вин относятся к числу наиболее трезвых в России. В силу невозможности введения в стране «сухого закона», одним из наиболее эффективных способов снижения общего потребления алкоголя является снижение доли потребляемой водки и ее замещение натуральными винами и, в меньшей степени, пивом.

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Издревле люди занимались практиками, позволяющими изменить состояние сознания. К одной из таких практик относится употребление алкоголя. Не трудно себе представить обоснование для самого первого опыта со спиртным — любопытство. Возможно, один из наших предков съел забродивший плод и почувствовал приятное ощущение, которое возбудило его любопытство. Любопытство и в наши дни является распространенной причиной попробовать алкоголь.

Организация «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате РФ определили самые любопытные…то есть самые пьющие регионы России. Оказалось, что меньше всего подвержены чарам зеленого змия жители Чечни, Ингушетии, Дагестана, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии. По мнению Натальи Мильчаковой, зам.директора аналитического департамента «Альпари», низкое потребление алкоголя в северокавказских республиках объясняется широким распространением ислама.

А больше всего любят »заложить за воротник» в Магаданской области, Чукотском автономном округе, Коми, Амурской и Пермской областях.

Рейтинг трезвости субъектов России 2016

В сравнении с сотрудники «Трезвой России» значительно расширили число критериев, по которым готовился рейтинг. В число критериев вошли:

  • количество смертей от отравления алкоголем;
  • число алкоголиков;
  • количество преступлений, которые были совершены нетрезвыми лицами.

В прошлом году, когда топ трезвости был создан впервые, составители брали в расчет лишь объем продаж водки и пива. А в 2016 году к их числу добавилась: коньячная продукция, шампанское, вина, медовуха, ликер и другие спиртосодержащие напитки.

Читатели могут задать резонный вопрос: кому и для чего вообще нужен рейтинг самых трезвых и самых пьющих областей РФ? На это есть три причины.

  1. Перед исследователями стояла задача поспособствовать более эффективной реализации государственной политики по уменьшению масштабов злоупотребления спиртным и профилактике алкоголизма среди россиян.
  2. Также рейтинг может помочь более действенному регулированию рынка алкогольной продукции.
  3. Рейтинг будет полезен при оценке деятельности глав регионов. По словам главы «Трезвой России» Султана Хамзаева, список может помочь выяснить, насколько успешно чиновниками ведется работа по улучшению здоровья граждан и социального климата субъектов РФ.